søndag 27. april 2014

Forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for FV 717 Stadsbygd – Vemundstad har vært ute på høring


"Gammelvegen" her kan bli historie
Forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for FV 717 Stadsbygd  – Vemundstad har vært ute på høring. Dersom dette prosjektet blir en realitet, vil det fine friluftsområdet Berga bli rasert – stillheten her vil bli borte for alltid. Det vil selvsagt også ha store, uopprettelige konsekvenser for det rike naturmangfoldet i Berga med den fragmentering av området inngrepet vil føre med seg. Store skjæringer ved mellom annet de to tunnellinnslagene, vil bli svært skjemmende for landskapet.

Det meste av matjorda som går tapt dersom dette prosjektet blir gjennomført er noe av den beste kornjorda i Trøndelag som gir 60-100 % høyere kornavling i forhold til landsgjennomsnittet – det vil si ofte opptil 700 kg/dekar da landsgjennomsnittet ligger på 350-400 kg/dekar. I 2013 ble det også godkjent et parti mathvete i det aktuelle området – noe som ikke er vanlig i Trøndelag. En ny klimarapport fra FN anslår at den globale matproduksjonen kan komme til å reduseres med to prosent hvert tiår. Samtidig vil behovet for mat øke med 14 prosent i samme periode. Underskuddet av mat i verden vil øke. Rissa kommune har her et globalt ansvar til å bidra med å sikre mat til kommende generasjoner og dette er ikke forenelig med å legge så store arealer under ny veg kun for å spare 2-3 minutt.

Et utdrag av Fosen Naturvernforening sine merknader kan du lese her – vi begynner med konklusjonen:

Konklusjon:  Den framlagte kommunedelplan og konsekvensutredning har ikke inkludert vesentlige forhold som ble påpekt i tidligere høringsuttalelser, lokalkunnskap er ikke brukt, og vi peker på store mangler i det framlagte materialet. Vi mener derfor at utredningsplikten ikke er utført på en tilfredsstillende måte. All foreliggende informasjon støtter at all planlegging av utbyggingstraseer i denne KU bør avsluttes med dette – utbyggingsalternativene må skrinlegges for godt.

Slik situasjonen er nå, kan det ikke velges noen av utbyggingsalternativene. Til det er konsekvensutredningen for svak og feilinformasjonen for stor.


Et lite sammendrag av en del av innholdet i våre merknader:
Vi har påpekt mange feil og mangler med kommunedelplan med konsekvensutredning.  Planprogrammet ble ikke oppdatert etter høringsrunden på en tilfredsstillende måte. Om de fleste høringsuttalelser ble det kun sagt at de tas med i det videre arbeid. Dette kan vi heller ikke se er blitt gjort. Mye kunnskap som skulle blitt gjenspeilet i de forskjellige fagrapportene, for eksempel for naturmiljø, er ikke med. Grunneiere som kjenner området godt, er heller ikke kontaktet i prosessen med utarbeiding av konsekvensutredningen.

0+alternativet er av HLTM tatt ut av denne høring. Dette er gjort på feil grunnlag. Dette viser vi i denne høringsuttalelsen. Det at 0+alternativet kun er "kort utredet" er ikke på noen måte tilfredsstillende. Planprogrammet sier at det skal utredes og sektormyndighetene i sine høringsuttalelser poengterte viktigheten av det.

Prissatte konsekvenser: I fagrapporten for prissatte konsekvenser blir de forskjellige alternativene rangert etter netto nytte (NN) og alternativ 0+ kommer klart best ut. Ved oppsummeringen og sammenstillingen i dokumentet "Kommunedelplan med konsekvensutredning" blir ikke denne rangeringen videreført men det endes opp med å rangere prissatte konsekvenser etter netto nytte per budsjettkrone (NNB). Dette gir et annet resultat i rangeringa. Transportøkonomisk institutt peker på NN som det naturlige rangeringskriterium her, og slik oppfatter vi også faglitteraturen på området. Her må det ryddes opp og rangering må foregå på rett måte og formidles til beslutningstakere på nytt.

I tillegg inneholder presentasjonen som Statens vegvesen holdt til Rissa kommunestyre 11.02.2014 grov feilinformasjon. Vi er redd denne presentasjonen ligger til grunn når kommunestyret og HLTM har tatt/tar sine beslutninger i denne saken. Beslutningstakerne må få korrekt informasjon i saken.

Ikke-prissatte konsekvenser: For hver fagrapport for ikke-prissatte konsekvenser har vi plottet verdi og omfang inn i konsekvensviften. På denne måten har vi synliggjort det faktum at alle utbyggingsalternativene har mye større konsekvenser enn det 0+alternativet har. Dette er ikke godt synliggjort slik KU ligger i dag. I tillegg peker vi på mangler ved den enkelte fagrapport. Her er mye for dårlig. Lokal kunnskap er ikke brukt og skrevet materiell, f.eks. høringsuttalelsene til planprogrammet, er ikke tatt med i den enkelte KU. Det må synliggjøres mye bedre for beslutningstaker hva den reelle kostnaden er i henhold til ikke-prissatte konsekvenser.

Den fagbiolog som kjenner naturmiljøets ulike elementer klart best i utredningsområdet, og som også har arbeidet mye med konsekvensutredninger siden 1979, inkludert brukt mye Statens vegvesens Håndbok 140, har gjennomgått "Fagrapport naturmiljø" og funnet store mangler ved denne KU. Den mangler det meste av eksisterende informasjon, er skjev og med mange feil i hva som presenteres. Det betyr at alle utbedringsalternativene bør stoppes på grunn av de alvorlige konsekvensene de har for naturmiljø. I tillegg har vi de store konsekvensene for matjorda, friluftslivet, kulturminnene, landskapet osv., som er langt mer negative for alle utbyggingsalternativene enn 0-alternativet. Skal man ta jordvern på alvor, kan ikke nye traséer over matjorda realiseres.

Havstigning, grunnforhold og deponi: Vi ser ikke at det er tatt hensyn til havstigningen som er ventet grunnet klimaendringene. Når det gjelder grunnforhold gjenstår en god del grunnundersøkelser slik vi oppfatter situasjonen. Her kan kostnadene og konsekvensene bli større enn antatt. Deponiområder for  overskuddsmasser er ikke avklart, noe som burde vært en del av konsekvensutredningen. Noe mellomlager innen planområdet eller dumping på sjøen kan ikke være aktuelt.

Stortingsvedtaket og prioritering av prosjekt i Fosenvegene: Rissa kommune har vedtatt å prioritere fv. 717 Stadsbygd kirke - Vemundstad - Rørvik og å stoppe prosjektet fv. 717 Sund – Bradden.  I bunnen av Fosenvegenes arbeid ligger et Stortingsvedtak der veien mellom Stadsbygd kirke og Rørvik ligger som prioritet 11 i pakke 2 og  fv. 717 Sund – Bradden som har prioritet 1 i pakke 1. Hvordan kan et vedtak gjort av Stortinget, to fylkesting og ni kommunestyrer settes til side av kun ett kommunestyre aleine?

---

Spire, utviklingsfondets ungdomsorganisasjon, er en ungdomsorganisasjon som jobber for en rettferdig og bærekraftig fordeling av verdens ressurser. De hadde et veldig fint leserinnlegg med tittelen  "Jordløs lykke?" i Adresseavisen onsdag 23.april. Der omtales denne saken - du finner den her.

Forum for Natur og Friluftsliv - Sør-Trøndelag har, som mange andre, leveret høringsuttalelse i denne saken. Den kan du lese her.

Vindkraft på Fosen

Skjerlona og Lonen i bakgrunnen - slik det en gang var før utbygginga   (Foto: Arne Reitan) Fosen Naturvernforening har i mange år kjempet f...