tirsdag 4. februar 2014

Klager på gaupekvoter delvis tatt til følge


Fosen Naturvernforening klaga også i år på altfor høge gaupekvoter til kvotejakta 2014. Sammen med de andre som klaga på vedtaket til rovviltnemnda, fikk vi delvis medhold hos Klima- og Miljødepartementet.

Rovviltnemnda region 6 som Fosen tilhører, vedtok etter en del klagerunder følgende kvoter:
  • En kvote på 17 gauper (med en hunndyrkvote på 3 dyr gjeldende innenfor yngleområdet og ingen hunndyrkvote utenfor yngleområdet) 
  •  Kvotejaktsområde 15 (Fosenhalvøya inkludert hele Namdalseid kommune og de deler av Namsos kommune som ligger sør for Namsenfjorden og vest for Løgnin): 5 gauper
  • Reservekvote 7 (derav 2 hunndyr)
Deretter havnet saken hos Klima- og Miljødepartementet for klageavgjørelse. I klagebehandlingen sier departementet mellom annet: "«en effektuering av nemndas kvote vil høyst sannsynlig medføre en ytterligere bestandsreduksjon i regionen og innebærer en stor sannsynlighet for at det nasjonalt fastsatte bestandsmålet i regionen ikke nås etter årets yngling». I region 6 har det de siste tre årene vært nedgang i antall årlige ynglinger og bestandsmålet i regionen er ikke nådd.  Departementet har lagt stor vekt på Naturmangfoldloven § 10 – den samlede belastning og sier også at rovviltnemndas vedtak ikke er i samsvar med naturmangfoldloven § 12. Vårt argument vedrørende gaupas rolle i naturens samspill ble vektlagt av departementet gjennom bruk av Naturmangfoldloven § 16 fjerde ledd.

De endelige kvotene ble fastsatt av departementet til:
  • En kvote på 11 gauper (Hunndyr 4 over ett år) 
  •  Kvotejaktsområde 15: 5 dyr
  • Reservekvote 0 dyr
Du kan mellom annet lese hele avgjørelsen til Klima- og Miljødepartementet hos Naturvernforbundet.  

Argumenta vi brukte i vår klage var blant andre:

1 . Kvotejaktsvedtaket tar ikke riktig hensyn til lovgrunnlaget 
     Rovviltnemndas vedtak om jakt, inkludert Fosen, synes å være i strid med:  
  • Grunnlovens bestemmelser om å bevare naturmangfoldet (§ 110b) 
  • Bern-konvensjonen om vern om europeiske ville dyr og planter og deres leveområder. Norge har et spesielt internasjonalt ansvar for arter som har sin største utbredelse her. 
  • Naturmangfoldsloven § 5 om at målet er at artene og deres genetiske mangfold ivaretas på lang sikt og at artene forekommer i levedyktige bestander i sine naturlige utbredelsesområder. 
  • Fylkesdelplaner med miljømål om å sikre leveområder og levedyktige bestander av jerv og gaupe i fylket. Gaupa skal sikres som art i bl.a. Sør-Trøndelag gjennom at den tillates å vende tilbake til områder som er naturlige leveområder for arten. 
  • Rødlistearter der gaupa er karakterisert som sårbar. Rødlista bør være et styringsverktøy for forvaltningen. 
  • Stortingsmelding nr. 15, 2003 – 2004 om forpliktelser i vårt forvaltningsansvar ovenfor gaupe, jerv, ulv og bjørn. 
  • Rovviltforliket tilsier 39 årlige ynglinger av jerv og 65 årlige ynglinger av gaupe, derav 12 årlige ynglinger av gaupe i Midt- Norge. Blir det ingen ynglinger på Fosen vil andre områder få tilsvarende mer rovdyr.
  • Et stort uttak av voksne hunndyr i disse områdene vil kunne ha en fremtidig konsekvens for oppnåelse av bestandsmålet i regionen 
2. Kvotevedtaket baseres ikke tilstrekkelig på at gaupebestanden er på vei nedover etter historisk høy avskytning de siste år og lite gaupe felt 2012 og 2013.

3. Kvotevedtaket baseres ikke på at skadeomfanget er redusert med over 50 % siden 2009 og for sau på 30 % bare fra 2011 til 2012.

4. Kvotevedtaket tar ikke hensyn til gaupas rolle i naturens samspill.
En redusert gaupebestand vil føre til mer hjortedyr med påfølgende økning i flåttbårne sykdommer hos mennesker og beitedyr. Avskytning av rådyr har samtidig minket. Ørneangrep på beitedyr vil øke når åtselmengden minker. Redusert skadeomfang grunnet gaupe vil bli kompensert med økende skade pga. ørn. Ørneangrep er stedvis på Fosen blitt rapportert som en viktig tapsårsak. En redusert gaupebestand kan være en av hovedårsakene. Økende hjortedyrbestand fører i tillegg til flere trafikkulykker.

5. Kvotevedtaket tar ikke tilstrekkelig hensyn til at det skal opprettholdes et godt nok genetisk grunnlag for gaupa. Den vil bli så sterkt redusert i viktige yngleområder at faren for innavl vil øke. En gaupereduksjon i ynglefrie områder for negative konsekvenser i andre områder pga stor bevegelighet mellom områdene

6. Kvotevedtaket er feilaktig begrunnet med at dette vil være noe av det viktigste for å hjelpe beitenæringen på Fosen.
De oppgitte registrerte tapstall på Fosen viser bare moderate tap pga gaupe. Og ser en på hvilken betydning en redusert gaupebestand har på hjortedyrbestanden med økende tap pga flåttbårne sykdommer og et økende tap grunnet ørn, kan det fort bli en motsatt effekt.

Vindkraft på Fosen

Skjerlona og Lonen i bakgrunnen - slik det en gang var før utbygginga   (Foto: Arne Reitan) Fosen Naturvernforening har i mange år kjempet f...