Fosen Naturvernforening har i denne sammenheng sendt et brev
til Ørland kommune der vi peker på en del problemstillinger den nye hovedbasen
etter vårt syn, vil bringe med seg.
Her er et utdrag fra brevet til kommunen:
"Forsvarsbygg er
nå i gang med det forberedende planleggingsarbeid etter at Ørland ble valgt som
hovedbase. Det er i denne forbindelse vi er opptatt av at den fremtidige
aktivitetens påvirkning på natur, miljø og friluftsliv blir ivaretatt på en
tilfredsstillende måte. Dette har vi tidligere vektlagt i våre merknader til
saken. I tillegg må vektlegges omdisponering av dyrka og dyrkbar jord.
Naturvernforeninga er
opptatt av å sikre alle friluftsområdene i regionen og skjerme disse mest mulig
mot bl.a. støyforurensning. Fjellområdet Storheia i Bjugn kommune er foreslått
til kystnasjonalpark. Dette er et regionalt bevaringsverdig naturområde med
rikt biologisk mangfold som en bør ta hensyn til. Det er i gang et arbeid for å
etablere en sentral plassert nasjonalpark på Fosen, Dåapma nasjonalpark. For
øvrig vil den stadig økende treningen med kampfly over landområdene virke svært
forstyrrende på alle former for friluftsliv ved sjø og fjell over store deler
av Fosen og Trøndelag. Anslagsvis beskriver kampflyrapporten at så mange som
180 000 mennesker kan bli berørt i Ørland med omegn innover mot Trondheim.
I viktige naturområder
er fremmed lyd i prinsippet uønsket. Anbefalingen i T 1442, retningslinjer for
støyvurdering i arealplanleggingen, er det satt grenseverdier helt ned til 35 –
40 dB. De nye kampflyene vil støye mer enn de gamle, og når en i tillegg får større
flyaktivitet vil dette ramme lokalsamfunnet hardt. Alliert trening kommer i
tillegg. En dobling av flyaktiviteten vil gi en økning på 3 dB, noe som igjen
vil bety en dobling i støynivået.
Det er en klar
sammenheng mellom støy og helseproblemer. Støy kan endre puls, blodtrykk,
åndedrett og fordøyelsessystemet. Ulike helseplager, muskelspenninger,
muskelsmerter, høyt blodtrykk og hjerteproblemer kan være noen av effektene.
Det kan føre til mistrivsel ved boliger, på arbeidsplasser og generelt på uteområder.
For Ørland sin del vil
det flate terrenget med åpen sjø være ekstra uheldig iom at naturlig lyddemping
ikke fins. Rullebaneforlengelse nord-sør vil virke ugunstig i så måte når
flystripen legges mer mot eksisterende boliger. Kravet til inneverdier for støy
er 30dBA for nye hus og 35 dBA for eldre hus. Det betyr igjen at mange hundre
hus ekstra må enten innløses eller etterisoleres. Alle hus med uteverdier
høyere enn 72,5 dB vil være umulig å etterisolere godt nok og må derfor
innløses. Men igjen er det viktig å vurdere de negative følger de høye
støyverdiene får for folks helse ved vanlig opphold utendørs.
Klif, tidligere SFT,
har satt opp mål for støyforurensning for 2020. Det generelle støynivået skal
reduseres med 10 % innen 2020 i forhold til 1999 – nivået. Og antall personer
som blir utsatt for støy innendørs på over 38 dB skal reduseres tilsvarende med
30 %. Bakgrunnen for dette er, som tidligere nevnt, den uheldige påvirkningen
støy har på folks helse. Dette talte egentlig for å etablere en delt
kampflyløsning. Det ville ha vært bedre å få en fordelt mindre støybelastning
på befolkningen i de respektive nærområder.
Ørland kommune skal nå
bli den første Ramsarkommunen i verden. Og det er fordi det finnes en rekke
Ramsarområder i denne kommunen, faktisk er det ingen kommune som har så mange
verdifulle våtmarksområder som Ørland. Grandefjæra, Hovsfjæra, Innstrandfjæra
og Kråkvågsvaet er slike områder. I tillegg har Rusasetvatnet en viktig
funksjon som ferskvannskilde i forhold til fuglelivet i Ramsarområdene.
Ved Tarva fins det
fuglefredningsområder, og det arbeides nå med å få selve Tarva med som
Ramsarområde. Dette vil bety at Forsvarets skytefelt, som ligger her, blir et
konfliktområde. Vi har for øvrig mottatt meldinger fra folk på Tarva som er
sterkt plaget av skyteaktiviteten og som ønsker at alternative øvelsesområder
må etableres. Allerede i dag synes fly – og skyteaktiviteten å være i strid med
gjeldende vernebestemmelser for fuglefredningsområdene. Det vil i alle fall
være uheldig å legge opp til økende skytetrening på Tarva i forbindelse med en
større flybaseetablering. Det er under etablering et større marint verneområde
utenfor Ørland og Bjugn, noe som kan skape konflikter med den økende
flyaktiviteten.
Ørland er viktig for
fugletrafikken langs norskekysten. Våtmarksområdene er viktig for næingssøk og
hekking. Ramsarkonvensjonen er en internasjonal avtale for bevaring og
bærekraftig bruk av våtmarker. Formålet er å begrense tap av våtmarker og
bremse det økende presset på våtmarksområder.
Kampflybaserapporten
har beskrevet en utvidelse av rullebanen mot vest mot Grandefjæra hvis Ørland
blir eneflybase. Dette anses som svært uheldig og må på det sterkeste frarådes.
Mest aktuelt nå er en utvidelse sørover mot Flatneset, men her er det også
konfliktfylt mht nærliggende bebyggelse og pga at det også er viktige
fugleområder her. Det vil uansett bli konflikt med vernebestemmelsen i
Ramsarområdene. Vi mener at flyaktiviteten allerede i dag har en negativ effekt
på de viktige fugleområdene her. Det er registrert 107 fuglearter, derav 71
vannfugler i områdene på Ørland.
Vi har i tidligere
merknader til saken anført et ikke ubetydelig konfliktnivå til det å plassere
en hovedkampflybase midt i mellom verdifulle verneområder med Ramsar- status.
Vi vil nå kreve en KU med vekt på natur- og miljøfaglige verdier, noe som her
vært relativt fraværende i de tidligere utredninger. Vi vil henvise til
uttalelse fra Direktoratet for naturforvaltning av 26.01.12 der de ber om
supplerende utredninger for naturmangfoldet. Dette gjaldt særlig for Ørland og
ikke bare Grandefjæra, men også alle de andre viktige naturområdene.
Ut fra forelagte
planer ser deler av Grandefjæra og Innstrandfjæra til å bli omfattet av såkalt
gul og rød sone, noe som vil virke mot formålet med fredningen. Formålet med
fredningen er å bevare det rike fuglelivet og fuglenes livsmiljø i området,
særlig av hensyn til rastende fugl.. Hovsfjæra vil også delvis bli liggende i
gul sone. Flatnesfjæra, med sitt rike fugleliv, vil bli liggende i rød og gul
sone. Et større område sør for Tarva blir liggende i rød sone. Rød sone angir
at det ikke er egnet til støyfølsom bruksformål for mennesker. Gul sone krever
avbøtende tiltak for tilfredsstillende støyforhold.
Det må i det videre
arbeide velges tilfredsstillende løsninger som beskytter alle de beskrevne
verneverdier. Det kan være valg av rullebaneforlengelse, valg av flytider på
døgnet og på året i forhold til sårbarhet for fugl, antall treningsdager pr.
uke, valg av utbyggingsområder for boliger mht.verneområder/dyrka/dyrkbar jord,
valg av tidspunkt for internasjonale øvelser o.l.
Vi regner med at de
momenter som er nevnt her, vil bli vektlagt i den videre vurdering av
Forsvarsbygg og Ørland kommune."
